烟价高于建议零售价属于价格违法行为，但不同国家或地区的法律法规对此有不同的规定。

以中国为例，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，厂家、经销商等企业应当按照规定的建议零售价格销售商品，不得强制、虚构、扰乱市场价格秩序等方式限制其他企业的合法经营活动。

如果某种烟草制品的价格高于建议零售价超过20%以上，就可能被认定为价格垄断行为，涉及到反垄断法的范畴，并可能受到相关部门的处罚。但是需要注意的是，不同地区、不同类型的烟草制品在价格上存在差异，因此具体的标准还需要根据当地的法律法规来确定。