“三先四不”是中国铁路总公司提出的安全管理基本要求。它的意思是，在铁路运输安全管理中，必须坚持“先安全，后施工；先预防，后应急；先教育，后处罚”的原则，做到“不让一个人因安全问题受到伤害，不让一项施工影响安全，不让一件事故引发新的事故，不让一篇安全事件影响到安全管理工作”。
具体来说，“三先四不”的基本内容包括：
先安全，后施工：在铁路安全管理中，安全是第一位的，必须始终放在首位，加强安全教育和预防，确保施工过程中不发生安全事故。
先预防，后应急：在安全管理中，预防是关键，应急是保障。加强安全预防工作，及时发现和消除安全隐患，是避免事故的重要手段。
先教育，后处罚：中，教育是基础，处罚是保障。通过加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和素质，形成安全习惯和思维，有效避免和减少安全事故。
不发生人身伤害：在任何时候，都不能容忍发生人身伤害，必须加强安全管理和预防，确保员工的人身安全。
不影响安全：在施工过程中，不能影响安全，必须遵守安全规章制度和操作规程，确保施工不影响安全。
不发生新的事故：在任何时候，都不能容忍发生新的事故，必须加强安全管理和预防，避免安全问题的再次发生。