为了吸引更多人才和促进经济发展。

上海是全国经济发展最快的城市之一，但是在吸引外籍人才方面仍有一定的瓶颈。

放开外籍人员参加灵活就业社保，可以吸引更多的海外优秀人才来上海工作和创业，帮助推动城市经济的发展。

同时，外籍人员在上海的就业和生活水平有所提高，也会促进城市的国际交流与互动，增加城市的国际知名度和影响力。

此外，灵活就业是一种新型就业模式，在国内尚处于试验性阶段，放开外籍人员参加也可以推动国内就业制度不断改进与创新，为今后的经济发展提供更多的就业资源和机会。