1. 定量考核：基于设定的采购费用降低目标和实际完成情况，进行定量考核。如果未完成目标，则分析原因并进行相应的调整，以确保在未来的考核中取得更好的成绩。
2. 过程评估：评估在整个采购过程中的成本控制情况，包括供应商选择、采购价格谈判、订单执行等方面，找出存在的问题并寻求改进措施。
3. 业绩考核：除了成本控制的考核，还要考虑其他方面的考核，如产品质量、交货时间、客户满意度等，以确保整个采购过程的高效和优质。
4. 团队和个人绩效评估：根据团队成员在采购过程中的表现，进行绩效评估。这包括对成员的沟通、协调能力、谈判技巧等方面的评估，以确定哪些因素影响了采购费用的降低。
5. 反馈和激励：根据考核结果，给予团队或个人反馈，指出在采购过程中的优点和不足，并制定相应的改进措施。同时，可以给予一定的奖励或激励，以提高团队或个人的积极性和动力。
总之，对于降低采购费用未完成年度目标的考核，应该综合考虑定量、过程、业绩、团队和个人绩效等多个方面，以确保全面评估采购工作的效果，并为未来的改进提供依据。