1、是编外人员2、因为央企是中央管理的重点企业，其编制是有限的，所以央企只会招聘一定数量的正式编制内人员，而非正式的工作人员则被称为编外人员，合同工属于编外人员的一种。

3、 央企里的合同工是在一定时期内与企业签订劳动合同，虽然在工作内容和工作时长等方面与编制内人员相同，但是并不享有编制内员工的福利待遇。