社保卡上是需要持卡人照片的,如果照片不合格、照片错误、照片质量有问题都会造成制卡失败。解决办法:在登录当地社保局官网,重新上传白底电子档免冠照片,或者是前往社保综合服务大厅修改照片恢复申请重新制卡。