连云港的区号不是0519，而是0518。0519是江苏省常州市的区号。区号的分配是由中国的电话编码规则决定的，这些规则在国家行政系统对各地电话号码进行规范化管理之前就已经存在。在此之前，各地的电话号码由各自的运营商进行分配，这导致了电话编码的混乱和冲突。

为了解决这个问题，中国国家邮电部（现为工业和信息化部）在20世纪80年代开始对电话号码进行规范。

按照这些规范，所有的省级行政单位的电话区号都以0开头。至于连云港的具体区号0518，它是由国家邮电部或工业和信息化部根据地理位置、行政级别和其他因素进行分配的。