2023年城镇超龄人员能参保。

根据我所了解的情况，2023年城镇超龄人员将能够参保。

这是因为社会保障制度的不断完善和政府对老年人福利的重视。

城镇超龄人员通常是指年龄超过退休年龄但仍然在城镇居住的人群。

政府会根据国家政策和法律规定，为他们提供相应的社会保障和福利待遇。

参保的好处是，超龄人员可以享受养老保险、医疗保险等社会保障待遇，提高生活质量和福利水平。

此外，参保还可以为他们提供一定的经济保障，减轻他们的经济负担。

随着人口老龄化问题的日益突出，政府将进一步加大对超龄人员的关注和保障力度。

因此，我相信2023年城镇超龄人员将能够参保，并享受相应的社会保障待遇。