杭州灵活就业是指在杭州市区内的居民通过签订劳动合同或劳务合同，从事非全日制、非长期就业的工作形式。这些工作形式包括临时工、短期雇佣、兼职、小时工等。杭州灵活就业是一种灵活的就业方式，通常工作时间和工作地点都较为自由，可以根据个人需要进行调整。
个体劳动者是指自主从事个体经营活动的劳动者。个体劳动者通常以个体工商户、小商贩、艺术家、自由职业者等形式存在。个体劳动者独立承担经营风险，自负盈亏，并且享受个体经营所得的收入。
因此，杭州灵活就业与个体劳动者之间的主要区别在于就业形式和工作方式。杭州灵活就业强调的是通过签订合同从事非全日制、非长期就业的工作，而个体劳动者是自主从事个体经营活动的劳动者。