因为经济危机和社会动荡

苏联的解体造成了严重的经济后果，留下的公共和私人债务高企，金融机构失去了稳定性，原先的市场和生产体系也都崩溃了。俄罗斯本身也受到了影响，俄罗斯的资源输出收入急剧下降，合计生产总值下降了大约40%，财政收入大幅下降，政府的债务比例不断上升。