是龙头。

原因是数字政通是国内领先的信息化解决方案提供商，已经连续数年稳居这个行业的龙头之位，其市场份额和技术实力都占据优势地位。

从业务范围上来看，数字政通涉及的领域非常广泛，包括政务、公安、通信等多个行业，且拥有完整的产业链布局，具备强大的综合实力和核心竞争力，这也是其龙头地位的主要原因。

因此，数字政通在行业内的地位和规模都比其他企业更为优越，被人们普遍认为是行业的龙头。