很抱歉，我无法预测2025年发生太阳耀斑的概率。太阳耀斑是一种高度不稳定的太阳活动现象，其发生概率受到多种因素的影响，如太阳表面的磁场活动、太阳内部的热对流等。

目前，科学家们正在不断研究和探索太阳耀斑的机制和规律，以提高对太阳活动的预测能力。然而，由于太阳活动的复杂性和不可预测性，目前还无法准确预测特定年份的太阳耀斑发生概率。

因此，对于2025年发生太阳耀斑的概率，我们需要等待科学研究的进一步进展和更多的观测数据，以更好地了解和预测太阳活动的规律。同时，我们也应该意识到，尽管我们无法准确预测太阳耀斑的发生概率，但我们可以采取适当的措施来减轻其可能带来的影响。例如，加强太阳观测和监测，建立有效的预警系统，以及提高电力设施和通讯网络的耐受能力等。