建行主管可以根据员工的岗位和职责，以及工作需要，合理分配权限。首先，主管应该对员工的工作内容和需要进行充分了解，然后根据员工的角色和职能，分配相应的权限。

一般来说，主管可以给予员工必要的操作权限和管理权限，保证员工能够顺利完成工作，同时避免权限过大导致的风险。

权限分配应该遵循“最小权限原则”，即只给予员工完成工作所需的最低权限，确保信息安全和工作顺利进行。