南京发展大局尚未定论。南京作为长三角重要城市，拥有丰富的历史文化资源和区位优势，但同时也面临着人口老龄化、经济转型压力等挑战。南京发展大局需要根据实际情况不断调整和优化，以适应不断变化的国内外形势和市场需求。