过葛洲坝和三峡船闸时不按排队名次安排可能是因为船闸管理方面考虑到诸多因素，例如船只性质、尺寸、载货量等。同时，天气等自然因素也会影响船只通过船闸的速度。

若按排队名次安排，可能会造成大型船只通行时间过长，影响整个航道运输效率，加大等待时间和成本。

因此，船闸管理方面选择进行灵活安排，根据实际情况优化通行效率，同时也保障了安全和公平。