1. 断卡行动惩戒已经实施多年。

2. 断卡行动惩戒实施多年的原因是为了打击和惩罚违法犯罪行为，特别是在交通违法方面，通过对驾驶证进行暂扣或吊销等措施，以达到警示和惩戒的目的。

3. 断卡行动惩戒的实施多年来，取得了一定的成效，有效地减少了交通违法行为，提升了道路交通安全水平。

然而，也需要进一步加强宣传教育，提高公众的交通安全意识，以减少交通违法行为的发生。