如果经济普查中发现企业没有营业执照，可以采取以下措施进行赋码。

首先，需要核实企业的身份和经营情况，包括注册资本、经营范围等信息。

其次，可以要求企业提供其他相关证明文件，如税务登记证、组织机构代码证等，以确保企业的合法性。

最后，可以根据企业的实际情况，为其赋予临时编码或特定标识，以便在经济普查中进行统计和管理。

这样可以确保经济普查的准确性和全面性，促进经济数据的科学分析和决策制定。